本报讯 “原来最少需要两个多月时间，现在3天就办好了。这种超常规的办事速度和效率，真让人没想到。”6月3日，在晋中市政务大厅综合窗口，申请企业注册登记的冯惠娟连连表示“没想到”。这些变化，正是多年来晋中市行政审批简政放权的结果。
从2001年起，晋中市开始大刀阔斧精简审批项目，第一阶段从撤地建市时的600多项减至489项，市级和少数县成立政务大厅，一些单位进驻。第二阶段继续精简172个审批项目，全市11个县、市和开发区都有政务大厅，并形成较为规范的运行机制。现在，全市行政审批事项已由636项精简为93项，市、县、乡、村四级政务服务网络也延伸到基层。审批项目精简后，办理时限也在缩短。据统计，市级事项平均办理时限压缩到5.7个工作日，比23天的法定时限大大缩短。
在能减必减审批项目的同时，晋中市政务大厅还对现有的行政审批项目进行环节、流程的简化优化。以企业注册登记为例，将该链条中的工商、公安、国税等5个部门的业务整体纳入大厅，在综合窗口全权受理企业申请，实行“一窗受理、协同办理、统一收费、统一发证”工作机制。事项办结由过去70个工作日缩减至3个工作日。
70和3，这一前一后的变化，只是晋中行政审批提速运行的一个缩影。目前，全市已建成1个市政务大厅及5个分厅、12个县级政务大厅及45个分厅、154个乡镇（街道）便民服务中心和1893个行政村 （社区）便民服务代理点。同时，建起行政审批软件系统，完善网上办理审批、缴费、咨询等事项，基本实现四级政务服务网络全覆盖。2012年，全市四级政务服务机构共受理各类审批事项176万余件，办结率达99.93%。
简政放权后，为提高投资建设项目审批效率，他们在全省率先出台《晋中市建设项目联合审批办法》。政策出台时，市政务大厅700多平方米的大厅投入使用，发改、国土、规划等12个涉及联审的部门入驻，开展联合审批服务。去年，共受理办结各类投资项目联审事项87件，按时办结率达100%。 （闫晓媛 刘 娟） |
