注重低碳节能 转型高新精细
近日，一大批项目相继在榆社县生根、成长——山西兰田柳滩农业科技有限公司在榆社县箕城镇柳滩村揭牌；山西东方红制漆公司榆社分公司年产3万吨特种涂料在县化工工业园区新建项目工地，自去年9月项目开工后，项目的推进可谓争分夺秒，近期即将投产；广生公司100亿粒植物胶囊技改扩产项目自去年10月份在医药园区开工建设以来，主体建筑工程现已完工，自动生产线及部分设备进入安装调试，今年10月份可投入生产……这是榆社县注重低碳节能、转型高新精细，着力引进科技含量高、环境污染小、带动能力强、产业关联紧密的大项目、好项目，以更高定位、更宽视野、更高要求吸引国内外新型绿色产业合作发展的回报。
从2012年以来，榆社县投资千万元以上重点项目工程17项，总投资7.37亿元，现已完成投资5.69亿元，完成年度投资计划的100%。17个市级重点项目中，续建项目1个，新建项目16个。17项重点项目工程已全部开工，开工率100%。目前已完工14项，完工率82%。
—— 内部挖潜改造、技术革新、升级上档。榆社县利用天生公司和广生公司的行业优势，进一步发展潜力、优化产业结构、延伸产业链条、增强产业核心竞争力，用一个个强有力的新建项目推动着企业发展壮大。
天生制药年产6000吨中成药技改扩产项目于去年6月开工建设，占地面积60亩，规划总投资2.2亿元。目前阿胶 车间主体建筑已完工，前处理提取车间、综合制剂车间正在紧张施工，预计8月份部分投入使用，2014年7月份项目建设全面完成。该项目全部完成后，中成药年产量可达6000吨，实现产值4亿元，实现利税1.2亿元。
广生公司100亿粒植物胶囊技改扩产项目于去年10月份开工建设，总投资2.6亿元，总建筑面积2.2万平方米，五层框架结构。目前主体建筑已完工，部分设备进入安装调试，预计9月份可投入生产。2014年10月份该项目建设将全面完成。项目全部完成后，将新增高端植物胶囊产量100亿粒，产值3.8亿元，实现利税1.2亿元。届时，广生公司胶囊年总产量将达到400亿粒，占全国胶囊市场份额的30%。
龙头企业榆化公司也不甘示弱，该公司对产业进行升级改造，着力向精细化工产品的开发延伸，争取山煤集团支持，新上了3万聚合氯化铝、3000吨S型二氯丙酸配套3000吨DHPPA等项目。
——对外“引凤入巢”、科技当先、高新环保。榆社县多渠道出击，多点线并进，千方百计引进科技含量高、环境污染小、带动能力大的项目，壮大工业实力，快速膨胀经济总量。榆社县县委、县政府主要领导亲力亲为，多次开展榆社县在外成功人士洽谈会、园区招商专题会，参加太原能博会、晋商大会等活动，大力宣传本县招商引资的优惠政策，吸引了山西东方红特种涂料生产项目、金粮农科现代农业产业园区开发项目、山西兰田柳滩农业科技开发项目和云竹湖风景区旅游开发项目等落户榆社。
“去年，我县成功引进山西东方红特种涂料生产项目。从洽谈到主体完工仅用时5个月，创造了项目落地建设新的‘榆社速度’。”经贸局负责人告诉笔者。山西东方红制漆公司榆社分公司年产3万吨特种涂料新建项目于2012年9月份开建，占地面积120亩，一期工程投资1亿元。现在土建主体已经完工，路面及配套工程建设正在进行中，部分车间已进行设施安装，近期即将投产，可实现年产值4亿元，利税3000万元，税金1000万元。
榆社金粮农科现代农业产业园区项目总投资16亿元，建设笨鸡、肉鸡养殖基地4至6个、7.5万吨蛋品包装集散中心、肉鸡屠宰及食品加工厂和物流配送中心。目前，总投资3.1亿元的东庄食品工业园年屠宰2400万只肉鸡及7.5万吨蛋品加工、总投资1.2亿元的箕城镇赵道峪村生态庄园项目、总投资3800万元的郝北镇东方山村肉鸡养殖基地项目已开工建设。
云竹湖风景区旅游产业综合开发项目，总投资50亿元，建设项目包括古村落改造、度假酒店、别墅、商务会所、各类湖区旅游项目、博物馆文化休闲区等。在省、市两级的大力支持下，今年云竹湖风景区旅游开发项目被列为全省资源型经济转型综改30个重大项目之一。
——创新工作机制，提升服务水平，打造项目“洼地”。为了更好地服务项目，促进项目建设有效推进，该县制定出台了一系列行之有效的措施：一是制度建设跟进，健全机制作保障。严格实行项目工程落实责任制，做到“一个项目、一位领导、一套班子、一笔经费、一抓到底”。严格实行逐月调度、年终考核制度，每月召开项目推进调度会，由发改局牵头进行月度、年度督查汇总，各项目建设单位共同参与，重点解决项目运行中存在的突出困难和问题。创新执行项目直通车制度。对重点工程遇到重大问题和事项，由发改局及时协调各项目建设单位在24小时内报送至包项目县领导和县政府负责人，及时研究解决。组织纪检、监察、发改、财政等相关部门，严格实行督办落实、效能监察、考核奖励等制度，对重点工程项目实行全方位动态管理，确保项目建设取得实效。二是强化服务跟进，优化环境作保障。进一步改进工作作风，转变政府职能，增强行政服务能力，创优项目建设环境。做实前期，由发改局牵头，各职能部门配合，研究制定各行业领域的审批、核准、备案类项目建设流程图，为推进项目前期提供信息服务；坚持特事特办，并联推进，靠前服务，进一步提升行政审批全程代理服务水平，主动为项目建设单位提供审批服务。抓紧建设，在保障安全生产的前提下，狠抓项目开工建设，同步推进手续办理；落实项目推进时间表，实行挂图作业、倒排工期，促进项目建设科学高效推进。三是破解难题跟进，夯实要素作保障。突破土地制约，通过土地增减挂钩等措施，全力做好土地置换、集约利用、闲置盘活、开发整理等工作，为项目建设提供用地保障。突破资金制约，努力克服县级可用财力严重不足等困难，县里拿出300万元作为引资上项前期费用，确保项目建设加快推进。创新金融信贷产品，争取银信部门更多支持，有效解决项目建设资金不足等难题。捆绑使用同类项目资金，提升资金集聚能力，进一步放大项目资金倍数，努力为项目建设提供资金保障。（鹿晓红 王东清）
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